Бюро К2 Обсудить проект
9 мин чтения

Холодные звонки и закон: маркировка номеров, блокировки и антифрод

С 15 октября 2026 года МТС и «МегаФон» готовы не пропускать вызовы компаний и ИП без маркировки. Отдельного запрета на холодные звонки закон не вводит. Он требует подписывать номер, получать согласие абонента на рекламу и на массовые вызовы. В статье собрано, что проверить отделу продаж до этой даты и как построить первый контакт.

К2
РедакцияБюро К2

Коротко

  • С 15 октября 2026 года МТС и «МегаФон» готовы не пропускать вызовы компаний и ИП без маркировки. Дату назвали операторы, в законе ее нет.
  • Подпись абонент видит при звонке на мобильный номер. Это название компании до 32 символов и категория вызова.
  • Отдельного запрета холодных звонков в законе нет. Действуют три требования, а именно маркировка, согласие на рекламу и согласие на массовые вызовы.
  • Одинаковое предложение, отправленное по списку без обращения к конкретному получателю, ФАС относит к рекламе. Штраф для юридического лица составляет от 300 тыс. до 1 млн руб.
  • Законопроект «Антифрод 3.0» проходит общественное обсуждение. Планируемая дата вступления в силу 1 марта 2028 года.
входящий вызов +7 000 000-00-00 без подписи: вызов могут не пропустить договор с оператором входящий вызов Название компании категория с маркировкой: название до 32 символов и категория

Что изменится 15 октября 2026 года

МТС и «МегаФон» сообщили РБК, что с 15 октября 2026 года готовы блокировать вызовы без маркировки, пишет «Клерк». МТС заявила о готовности «воспользоваться правом не пропускать немаркированные вызовы». «МегаФон» с той же даты намерен не пропускать к абонентам вызовы юридических лиц и ИП, у которых маркировки нет. Оператор оценивает долю компаний, которые уже выполнили требования, более чем в 90%. В законе этой даты нет: ее назвали сами операторы. Сама маркировка обязательна с 1 сентября 2025 года.

Без договора система оператора может определить вызов компании как спам и заблокировать его, сообщил «Ведомостям» представитель Т2. Сервис облачных коммуникаций «Новофон» отметил, что в августе 2026 года таких блокировок стало больше. Под ограничения могут попасть и сервисные вызовы: подтверждение записи или уточнение адреса доставки. Заблокированный вызов в статистике компании может отображаться как неотвеченный, поэтому о недозвоне отдел продаж иногда узнает от клиента, который ждал звонка.

Запрет холодных звонков: что закон запрещает и что разрешает

Отдельного запрета холодных звонков в законе нет. Правила для отдела продаж складываются из трех требований: маркировка номера, согласие абонента на рекламу и согласие на массовые вызовы. Первое относится к звонкам компании на мобильные номера. По двум другим холодные звонки закон оценивает по содержанию и масштабу: реклама ли это и массовый ли это обзвон.

Маркировка номера: что видит абонент

Маркировка звонков введена законом № 41-ФЗ: он обязал операторов передавать абоненту сведения о звонящей компании. Порядок задают Правила, утвержденные постановлением Правительства от 28.08.2025 № 1300. Компания или ИП заключает с оператором договор об отображении информации и перечисляет в нем номера, с которых звонит. Абонент видит на экране название или коммерческое обозначение длиной до 32 символов и категорию вызова, например «банк» или «реклама». Категорию определяют по основному виду деятельности компании.

Правила действуют для вызовов на номера мобильной связи. Если менеджер набирает городской номер клиента или его офисную АТС, подпись не предусмотрена.

Согласие на рекламу: когда холодные звонки в B2B считают рекламой

Часть 1 статьи 18 закона № 38-ФЗ «О рекламе» разрешает рекламу по сетям электросвязи, включая телефон и рассылки, если абонент заранее дал согласие. Исключения для рабочих номеров в норме нет. Доказывать согласие должна компания, которая распространяет рекламу. Рекламу с автоматическим дозвоном запрещает часть 2 той же статьи. Штраф по части 4.1 статьи 14.3 КоАП составляет от 300 тыс. до 1 млн руб. для юридического лица и от 20 тыс. до 100 тыс. руб. для индивидуального предпринимателя. Маркировка номера согласия не заменяет: подпись сообщает абоненту, кто звонит, и права на рекламу не дает.

Закон называет рекламой информацию, адресованную неопределенному кругу лиц (пункт 1 статьи 3 закона «О рекламе»). ФАС в письме от 20.06.2018 № АД/45557/18 относит к рекламе неперсонифицированную информацию, которая продвигает товар или услугу, в том числе отправленную по конкретному списку адресов.

Пример из практики: решением от 10.07.2025 по делу № 077/05/18-14267/2024 Московское УФАС признало рекламой электронное письмо «Металлокассеты для вентилируемого фасада» от отправителя «Тюменский завод». Комиссия указала, что в тексте нет данных получателя и указания на конкретного адресата. Согласие заявителя на получение рекламы по делу не доказано. Дело рассматривали в отношении трех лиц: компании, предпринимателя, который по договору вел ее рекламные кампании, и компании, от которой уходила рассылка.

Вывод для отдела продаж: одинаковое предложение, которое менеджеры зачитывают или рассылают по списку, по этой логике считается рекламой и требует согласия получателя. Будет ли рекламой разговор с конкретным руководителем о задаче его компании, закон прямо не говорит. Автор разбора на «Клерке» твердой позиции ФАС или суда по этому вопросу не нашел. Скрипт звонка и текст письма согласуйте с юристом до запуска.

Согласие на массовые вызовы: когда холодные звонки считают спамом

Статья 44.1-1 закона «О связи» разрешает массовые и автоматические вызовы, если абонент заранее дал согласие. Доказывает согласие заказчик вызовов. Вызовы, сделанные с нарушением этих требований, статья называет незаконными. Порог, после которого обзвон становится массовым, в законе не указан.

Минцифры в письме от 29.12.2025 № П12-130083 разъяснило: массовые вызовы оператор определяет сам, по критериям своей антифрод-политики. Оператор вправе блокировать такие вызовы при нарушении закона, в том числе маркированные и в том числе при отсутствии согласия абонента. Абонент вправе отказаться от массовых вызовов у своего оператора, и такой отказ действует на все массовые вызовы сразу, без выбора категории или компании.

Второй путь к блокировке идет от получателей. Абоненты отмечают незнакомые номера как спам, и при большом числе таких жалоб номер может попасть под ограничения антиспам-систем оператора.

Антифрод 3.0: что в проекте касается отдела продаж

Минцифры опубликовало для общественного обсуждения третий пакет мер против кибермошенничества, сообщает ppc.world. Документ имеет статус проекта: в случае принятия поправки заработают 1 марта 2028 года. Отдела продаж касаются три предложения проекта:

  • оператор будет обязан приостановить услуги по номеру, о котором ФСБ или МВД сообщили через государственную систему «Антифрод», и обслуживание остальных номеров того же абонента;
  • виртуальные АТС смогут работать только через российские сетевые адреса, включенные в специальный реестр;
  • для SMS-рассылок проект запрещает использовать персональные данные получателя и его близких, кроме случаев, предусмотренных законом.

Подробный порядок определят подзаконные акты, переходных положений в проекте пока нет. Если выбираете облачную АТС на несколько лет, спросите провайдера, через какие сетевые адреса работает его телефония.

Как маркировка изменила дозвон: данные операторов

По данным «Новофона», дозваниваемость его клиентов после подключения маркировки выросла с 40–50% летом 2025 года до 80–85% в сентябре 2026 года. МТС оценивает рост дозваниваемости маркированных звонков в 30–40%. «Билайн» сообщает, что его сервис «Этикетка» поднимает уровень дозвона до 60% и удлиняет разговор примерно на 30%. Эксперты, опрошенные «Ведомостями», относят верхние значения к банкам, службам доставки и сервисным компаниям, клиенты которых ждут звонка. У холодного обзвона дозваниваемость останется ниже и при наличии подписи: название компании на экране снижает опасения абонента и интереса к разговору само не создает.

Массовых обзвонов стало меньше. «Билайн» насчитал на 29% меньше спам-звонков, чем летом 2025 года. Т2 в первые месяцы после введения маркировки фиксировала снижение числа нежелательных звонков на 25–30%. У «МегаФона» число разговоров короче трех секунд сократилось на 23%. В Т2 объясняют это расходами: компания платит за маркировку и за сами вызовы, поэтому обзвон по случайной базе обходится дороже.

Звонок вторым касанием: как сохранить дозвон

Подпись работает лучше, когда абонент уже знает название компании: по публикациям, выступлениям на отраслевых мероприятиях или по рассылке, на которую он подписан. В «Новофоне» отмечают, что компании чаще сочетают телефон с электронной почтой, мессенджерами и социальными сетями: это сокращает число звонков и позволяет выбрать канал под задачу. Для холодного контакта порядок такой: сначала письмо с конкретным поводом, затем звонок со ссылкой на это письмо. Как построить серию касаний, описано в статье «Привлечение лидов без LinkedIn: как выстроить цепочку касаний на российском рынке».

Разговор после письма строится по трем правилам:

  1. Менеджер называет компанию так же, как она подписана на экране.
  2. Первая фраза называет повод: отправленное письмо, запрос материалов, регистрацию на мероприятие. Общая фраза «звоню по поводу сотрудничества» сводит эффект подписи к нулю.
  3. Цель звонка одна: короткая встреча. Договориться о ней проще, чем продать продукт за один разговор.

Когда клиент просит прислать материалы на почту, запишите в CRM его адрес и дату просьбы и ответьте одним письмом по существу. В общую базу рассылок такой адрес добавлять рано: закон не уточняет, равна ли просьба согласию на рекламные письма.

Что проверить до 15 октября

Проверку удобно вести по таблице: она составлена по Правилам № 1300 и разбору на «Клерке».

Что проверить Зачем Ответственный
Перечень номеров, с которых звонят менеджеры, АТС и подрядчики Подпись получают только номера, перечисленные в договоре Руководитель продаж
Договор с оператором об отображении информации Без него сведения о компании абоненту не передаются Юрист
Подпись и категория вызова На экране помещается до 32 символов Маркетинг
Пробные вызовы на мобильные номера нескольких операторов Передача подписи зависит от технической возможности сети Руководитель продаж
Колл-центр и агентство лидогенерации Выяснить, чье название увидит клиент при звонке с номеров подрядчика Руководитель продаж, юрист
Личные сим-карты сотрудников В договор компании они, скорее всего, не попадут, вызов придет без подписи Руководитель продаж, юрист
Обзвоны и рассылки по базе Без согласия абонента оператор вправе заблокировать вызовы Маркетинг, юрист
Начало скрипта Первая фраза совпадает с подписью и называет повод звонка Руководитель продаж

Для компании с облачной АТС роль оператора обычно исполняет провайдер телефонии. Уточните у него цену подключения одного номера, срок подключения и то, доходит ли подпись до абонентов всех мобильных операторов. По словам автора разбора, МТС берет плату за каждый номер, у других операторов тарифы свои.

Начните с перечня исходящих номеров: от него зависят договор, текст подписи и тестовые звонки.

Частые вопросы

Запрещены ли холодные звонки в России?
Отдельного запрета в законе нет. Звонок компании на мобильный номер должен идти с маркировкой. Рекламный звонок требует предварительного согласия абонента. Массовые вызовы без согласия закон «О связи» называет незаконными.
Что будет со звонками без маркировки после 15 октября 2026 года?
МТС заявила о готовности воспользоваться правом не пропускать немаркированные вызовы. «МегаФон» планирует не доводить до абонентов звонки юридических лиц и ИП без маркировки. Это позиция операторов, в законе даты нет.
Можно ли менеджеру звонить клиентам с личной сим-карты?
Прямого ответа в законе нет. Договор об отображении информации заключает компания или ИП и перечисляет в нем свои номера, поэтому вызов с личного номера сотрудника, скорее всего, придет без подписи. Схему стоит обсудить с юристом.
Нужно ли согласие на звонок юридическому лицу?
Согласие нужно, если звонок признают рекламой. Часть 1 статьи 18 закона «О рекламе» исключений для рабочих номеров не содержит. Доказывать согласие должна компания, которая звонит.
холодные звонкимаркировка вызововзакон о рекламелидогенерация

Настроим инфраструктуру и запустим аутрич под вашу нишу

Домены, ящики, прогрев, база и первые письма — всё это часть проекта. На встрече посчитаем прогноз лидов по вашим цифрам.

К2
РедакцияБюро К2

Строим системы привлечения корпоративных клиентов для B2B-компаний: от базы и инфраструктуры до квалифицированных встреч с теми, кто принимает решения.

Читайте также

Все статьи →
Рассылка без согласияштраф для юрлица от 300 тыс.до 1 млн руб.Рассылка с согласиемсогласие доказываетотправитель
4 октября 20267 мин чтения

Холодная рассылка и закон: когда письмо считают рекламой и какие штрафы

Холодная рассылка и закон: когда письмо считают рекламой, зачем нужно согласие адресата, что Роскомнадзор и суды говорят об адресе почты и какие штрафы грозят.

Читать →
01Настройка SPFзапись со списком серверов02Настройка DKIMподпись и открытый ключ03Настройка DMARCзапись с политикой и отчетами
4 октября 20267 мин чтения

Настройка SPF, DKIM и DMARC для рассылок: пошаговая инструкция

Настройка SPF, DKIM и DMARC для домена, с которого идут рассылки: какие записи создать в DNS, примеры значений, требования Gmail и Mail.ru и проверка результата.

Читать →
in заблокирован T Telegram точечные сообщения TenChat контент и комментарии Звонок после первого касания
30 августа 20267 мин чтения

Привлечение лидов без LinkedIn: как выстроить цепочку касаний на российском рынке

Классическая западная формула аутрича — email + LinkedIn + звонок — в России не работает буквально. Разбираем, чем заменить недостающее звено: Telegram, TenChat и звонок, встроенный в цепочку касаний.

Читать →